Estamos en un momento en donde la innovación y la tecnología ofrecen oportunidades sin precedentes para romper tendencias y crear una región mucho más inclusiva.
Por: Lara Bersano Calot, MA. (Washington DC)
Por: Lara Bersano Calot, MA. (Washington DC)
A nivel global, menos de uno de cada cinco miembros del
parlamento es una mujer (CEPAL 2011); a junio de 2017, sólo un 23,3% de los
parlamentarios eran mujeres, lo que representa un aumento muy lento desde 1995,
cuando el porcentaje se situaba en un 11,3% (UN Women 2017).
No obstante, sólo
en 32 Estados del planeta, las mujeres representan menos del 10% del total del
parlamento en cámaras únicas o bajas. Entre los diez países mejor posicionados cinco so n de
América Latina y el Caribe (Bolivia, Cuba, Nicaragua, Costa Rica, y México)
(Inter-Parliament Union 2018). Según la Inter-Parliament Union (IPU), además,
Bolivia es uno de los dos países en el mundo que poseen un 50% o más de mujeres
parlamentarias, con un 53,1% (2018).
Los indicadores más recientes demuestran que siguen
existiendo diferencias importantes en los porcentajes promedio de
parlamentarias según las regiones. América Latina y el Caribe se ubica por
detrás de Europa (incluidos los países nórdicos) con un 28,1% de representación
(Inter-Parliament Union 2018). Para enero de 2017, sólo el 18,3% de los cargos
ministeriales estaban ocupados por mujeres al mando de carteras como medio
ambiente, recursos naturales, energía y TICs (UN Women 2017). ONU Mujeres
resaltó que no existen datos suficientes sobre la representación de las mujeres
en los gobiernos locales, lo cual constituye una deficiencia importante de
conocimiento (UN Women 2017), por lo que las acciones y propuestas a este
respecto resultan necesarias.
Las mujeres y las TICs (Tecnologías de Información y
Comunicación)
A todo nivel la representación es importante para cada
causa. Un artículo en Bloomberg (2018) nos habla de una historia muy común en
Silicon Valle (Bloomberg News s.f.). La de cómo los inversionistas de riesgo
tienden a invertir en personas que lucen como ellos, y como las oportunidades
se las otorgan más fácil a gente que de alguna manera se conectan con ellos.
Cuando la gente que toma las decisiones es más diversa, se tienden a tomar en
consideración más puntos de vista.
América Latina no es la excepción. Tal como reconoció
recientemente Andrew Morrison, jefe de la División de Género y Diversidad del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), pese a que las mujeres representan el
60% de los egresados en las universidades en América Latina, apenas el 30% de
las estudiantes continúan una carrera STEM (las relacionadas con las ciencias,
la tecnología, ingenierías o las matemáticas). Mientras que el porcentaje de
investigado-ras mujeres es superior a los hombres, las científicas se encuentran
mayoritariamente en la base de la pirámide, y quienes ocupan los cargos de
mayor jerarquía continúan siendo los varones. Entre las desigualdades de género
estructurales que afectan las relaciones y decisiones de las personas desde la
infancia, la tecnología tiene un lugar estratégico. La tecnología cuenta con el
potencial para empoderar e incluir a niñas y mujeres, así como a otros sectores
vulnerables de la población. En el mundo actual, cada vez más diverso,
cambiante e interconectado, resulta crucial desarrollar competencias vinculadas
con el pensamiento científico-tecnológico. Esos son los conocimientos y habilidades que se necesitan
para enfrentar los desafíos del presente y del
futuro.
De acuerdo con el informe de desarrollo sobre “Dividendos
Digitales”, elaborado por el Banco Mundial, si se alienta a las mujeres a
ingresar en puestos, carreras y profesiones STEM, donde está ampliamente
sub-representada, se “amplía el acceso a derechos económicos, políticos y
sociales ya que las posiciones de ingeniería y tecnología se encuentran entre
las mejores remuneradas en la industria de las telecomunicaciones” (WorldBank
2016). En Argentina, por ejemplo, se estima que para el 2020 habrá más de 1,5
millones de puestos de trabajo relacionados al sector tecnológico y se proyecta
que tan solo va a haber un total de 29% de graduados para cubrir esa cuota (El
País 2016).
Se ha demostrado que las TICs en sí mismas no tienen nada
que impida que las mujeres y las jóvenes las usen en países en vías de
desarrollo. Pese a ello, las mujeres continúan siendo discriminadas en muchos
otros aspectos de la vida social, incluyendo empleo, educación e ingresos.
Estas inquietudes también arrojan su sombra en el uso de las TICs. Sin embargo,
una vez que tienen acceso a ellas, el círculo vicioso en que son encasilladas
puede volverse uno virtuoso, donde las actitudes positivas les permiten sortear y luchar contra las
inequidades existentes, por lo que si tan solo les proveyeran esas tecnologías
podrían acceder a empleos, aumentar sus ingresos, y mejorar su acceso a la
educación y a la salud. Las TICs son las herramientas más tangibles y
proactivas que existen para luchar contra la discriminación de género
(WorldBank 2016).
La educación tiene un rol fundamental no sólo en términos de
acceso sino como generador de capacidades digitales. En los derechos de la
infancia y más específicamente en el derecho a la educación, las nuevas
tecnologías tienen un rol clave puesto que hoy en día no es posible concebir
igualdad de oportunidades sin acceso a las TIC y el desarrollo de competencias
digitales (Pavez 2016).
En América Latina ya comienzan a vislumbrarse avances
positivos en éste sentido. En Costa Rica, las mujeres son las que más se
gradúan de las universidades y colegios técnicos del país y representan un 60%
del total en ambos sistemas, porcentajes similares a los de los países
desarrollados (Solezzi 2016). Por su parte, Argentina y Uruguay han comenzado a
implementar el Plan SAGA de la UNESCO, para reducir la brecha de género en los
campos de las STEM y en todos los niveles de educación (UNESCO 2018), además
del importante papel de redes y organismos que cumplen propósitos similares.
¿Pueden las TICs ayudar a que las mujeres mejoren su
participación política en América Latina?
Las TICs pueden ser la herramienta más tangible y proactiva
que tenemos para luchar contra la discriminación de género (CEPAL 2011). En
este sentido, ONU Mujeres priorizó la innovación y la tecnología como uno de
los “factores impulsores del cambio” en su nuevo proyecto del Plan Estratégico
2018-2021.
Pero las mujeres tenemos la responsabilidad ineludible de
compartir conocimientos, compartir experiencias, educar, identificar
necesidades puntuales que tienen las mujeres y las niñas para el acceso a
dichas tecnologías y sobre todo, no subestimar el alto impacto y alcance las
redes sociales, pero en su uso positivo y creador: el de compartir informacion
y crear redes fuertes que permitan la interacción y la potenciación de
posibilidades para el desarrollo.
Sólo de esta manera, las TICs permitirán a las mujeres formar
parte activa de redes de desarrollo, apoyo y divulgación. A su vez, posibilitan
el acceso a nuevos trabajos, profesiones y cargos políticos, a la participación
en iniciativas de aprendizaje interactivo, y el acceso a conocimientos e
información para empoderar y mejorar sus vidas. Las TICs facilitan también que
las mujeres ocupen el espacio público en la sociedad de la información a través
de la creación de recursos y el aporte de ideas y opiniones, haciendo valer su
ingenio y creatividad (CEPAL 2011).
Estamos en un momento en donde la innovación y la tecnología
ofrecen oportunidades sin precedentes para romper tendencias. Para ONU Mujeres
es clave entablar alianzas con el objetivo de acelerar el cambio en la industria,
así como para eliminar los obstáculos para el avance de las mujeres y las niñas
en las esferas de la innovación, la tecnología y el emprendimiento (UN Women
2018).
Es indudable que Internet nos brinda hoy más que nunca la
posibilidad de que muchas más personas que en ningún momento de la historia
accedan a fuentes de información actualizada, puedan agilizar intercambios,
circular sus ideas y conectarse a sujetos y grupos alejados geográficamente;
facilita también la capacidad de las mujeres de organizarse e incursionar en
proyectos de colaboración, en forma descentralizada, tanto en el plano
económico como en el social, cultural, y político. A su vez, abre un camino y
también una ilusión: crear formas más democráticas de vincularse y gestionar lo
público (Bonder 2002). Inclusive, dentro de los espacios gubernamentales, los
laboratorios de Innovación Pública con visión de género, resultan una excelente
oportunidad para que las mujeres se involucren en participación política (Blog
IADB 2018). Pensemos solamente de que manera se ha potenciado el alcance de la
voz de las mujeres a través de las redes sociales.
Aún reconociendo las limitaciones generales, para el aumento
de la participación política de las mujeres mediante las herramientas que
brindan las TICs, hemos sintetizado en el siguiente listado las propuestas de
organismos internacionales abocados a la paridad de género, como son el Banco
Interamericano de Desarrollo (Blog IADB 2018), el Banco Mundial ( Banco Mundial
s.f.), la OEA (CIM / OAS s.f.), la CEPAL (CEPAL s.f.), la Oficina Internacional
del Trabajo; la Oficina para la Igualdad de Género y UNESCO (UNESCO s.f.):
- Incluir a la mujer en todas las conversaciones debates y paneles respecto al impacto de la revolución digital.
- Promover innovaciones y tecnologías que permitan identificar las necesidades tecnológicas en torno a temas de género y como la tecnología puede mejorar las condiciones de vida de las mujeres.
- Incrementar el acceso de las mujeres y niñas, a recur-sos tecnológicos y en especial a las TICs.
- Ampliar los programas sensibles a una perspectiva de género y campañas de sensibilización y estímulo para el ingreso de mujeres a carreras STEM.
- Promover la creación, dentro del gobierno, de laboratorios de innovación pública con participación y visión de género.
- Diseñar e incluir planes educativos con fomento en las TICs, gobierno 2.0 y voto electrónico.
- Difundir las experiencias de aquellas mujeres que ocupan cargos públicos, de investigación y directivos.
- Motivar la participación de las mujeres utilizando redes sociales.
- Impulsar que el mercado de la innovación promueva la igualdad de género y el empoderamiento.
- Difundir a través de las redes, los mecanismos de
participación popular.
(este artículo se presentará en la Conferencia Internacional de Género, Gobiernos Subnacionales y Políticas Públicas, de Florida International University)
Acerca de la Autora
Lara Bersano Calot es responsable del área de comunicación
del Sector de Infraestructura y Energía del Banco Interamericano de Desarrollo.
Lara posee una extensa experiencia en manejo estratégico de comunicaciones,
campañas políti-cas, redes sociales, investigación en medios y monitoreo
mediante tecnologías de gestión en política pública. Lara trabajó en proyectos
de comunicación y relacio-nes públicas para gobiernos en Argentina y Ecuador y
en campañas de comunica-ción y marketing estratégico en varias ciudades de
América Latina y de Estados Unidos. Se graduó en Ciencias de la Comunicación
con énfasis en Políticas y Plani-ficación en la Universidad de Buenos Aires,
Argentina y posee una Maestría en Comunicación Corporativa de Georgetown
University, en Washington DC. En 2005 recibió el Premio "Golden Circle
Award" por su contribución al Periodismo por la Paz.
Contacto: lara@poli-tic.com /
Whatssapp: +1 202 460 9573
Referencias:
Information is Beautiful. s.f. Diversity in Tech.
Banco Mundial. s.f. Educación terciara femenina en porcentajes para Europa, Base de datos.
University European Insitute. s.f. Gender Comparison.
University European Institute. s.f. University European Institute.
American Councel on Education. s.f. Higher Ed Spotlight Informatic Brief. http://www.acenet.edu/news-room/Documents/HES-Pipelines-Pathways-and-Institutional-Leadership-2017.pdf
Unión Europea. s.f. She Figures 2015.
CEPAL. 2011. «ELAC Newsletter.» 16 de septiembre. Último acceso: 28 de mayo de 2018.
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/36922/1/elacnew sletter16_es.pdf
UN Women. 2017. Hechos y cifras: liderazgo y participación política. julio. Último acceso: 28 de mayo de 2018.
Inter-Parliament Union. 2018. Women in National Parliaments. Situación al 1ro. de mayo de 2018. 1 de mayo. Último acceso: 28 de mayo de 2018. http://archive.ipu.org/wmn-e/world-arc.htm.
UN Women. 2017. Mujeres en la Política 2017. 1 de enero. Último acceso: 28 de mayo de 2018. http://www.unwomen.org/-/media/headquarters/attachments/sections/library/publications/2017 /femmesenpolitique_2017_spanish_web.pdf?la=en&vs=1334
Bloomberg News. s.f. Impress the Algorithm. Get $250,000.-.
https://www.bloomberg.com/news/features/2018-05-01/white-ma-le-vcs-tend-to-fund-white-male-entrepreneurs-could-robots-do-better
El Tiempo. 2018. «¿Qué hacer para atraer más tecnología?» El tiempo, 28 de abril.
Argentina. 2016. Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva. 5 de diciembre. Último acceso: 28 de mayo de 2018.
WorldBank. 2016. «Informe sobre Desarrollo Mundial 2016: Dividendos Digitales.» Último acceso: 28 de mayo de 2018. doi:10.1596/978-1-4648-0671-1
El País. 2016. «Mujeres: de Consumir a Producir Tecnología.» 24 de mayo. Último acceso: 28 de mayo de 2018.
Hilbert, Martin. 2011. «Digital Gender divide or technlogically empowered women in developing countries? A typical case of lies, damnes lies, and statics.» Women’s Studies International fórum 34(6): 479-489. Último acceso: 28 de mayo de 2018. http://dx.doi.org/10.1016/j.wsif.2011.07.001
Pavez, Isabel. 2016. «GenderIt.org.» 2 de mayo. Último acceso: 28 de mayo de 2018. https://www.genderit.org/es/resources/ni-y-mujeres-de-amrica--latina-en-el-mapa-tecnol-gico-na-mirada-de-g-nero-en-el-marco-de-
Solezzi, Sandro. 2016. «Por más mujeres en Tencología.» Clarín, 28 de junio. Último acceso: 28 de mayo de 2018.
https://www.nacion.com/opinion/foros/por-mas-mujeres-en-tecnologia/L6FTFLGJJJATXJH7IMMRMNOFFY/story/
UNESCO. 2018. STEM and Gender Advancement (SAGA. 28 de mayo. http://www.unesco.org/new/en/natural-sciences/priority-areas/gender-and-science/improving-measurement-of-gender-equality-in-stem/stem-and-gender-advancement-saga/
UN Women. 2018. Cómo trabajamos: Tecnología e Innovación. Último acceso: 28 de mayo de 2018. http://www.unwomen.org/es/how-we-work/innovation-and-technology
Bonder, Gloria. 2002. Las nuevas tecnologías de información y las mujeres: reflexiones necesarias (CEPAL). Santiago de Chile: UN Publications.
Blog IADB. 2018. «Laboratorios de Innovacion Pública como espacios para experimentar y co-crear.» Blog IADB. 18 de abril. Último acceso: 18 de mayo de 2018. https://blogs.iadb.org/abierto-al-publico/2017/04/18/que-son-los-laboratorios-de-innovacion-publica/
CIM / OAS. s.f. «Las TICs: Herramientas clave para el combate a la violencia contra las mujeres.»
CEPAL. s.f. «Reunión de Expertos sobre Globalización, Cambio Tecnoló-gico.»
UNESCO. s.f. «Las tecnologías de la Información y la comunicación en la formación dicente.» Organizacion de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la cultura.