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28 nov 2016

Estado del Gobierno Electrónico en el Ecuador

Por: Ing. Gustavo Flamerich Pérez, MBA.

La introducción del reporte de las Naciones Unidas sobre el estado del Gobierno Electrónico en 2016 indica que el año 2015 marcó un hito en los esfuerzos para erradicar la pobreza y promover la prosperidad para todas las personas. Asimismo, da detalles sobre la adopción de la “Agenda para el Desarrollo Sostenible de 2030” y otros compromisos internacionales importantes, y cómo éste compromiso está centrado en un conjunto de Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDG por sus siglas en inglés) universales de gran alcance y centrados en las personas.
Ahora bien, alcanzar estos objetivos en todos los países y crear sociedades pacíficas, justas e inclusivas será extremadamente difícil en ausencia de instituciones eficaces, responsables e inclusivas. Y allí es donde estamos trabajando en la actualidad: estamos poniendo el foco en cómo el gobierno puede ser más eficiente para poder ser garante de esas soluciones inclusivas.
Pero para que el gobierno sea cada vez más eficiente se necesita desarrollar ciertas capacidades (en sus personas, funcionarios e instituciones), para promover la integración de políticas, aumentar la responsabilidad pública, promover la participación de los ciudadanos de una manera más inclusiva y asegurar servicios públicos equitativos y efectivos para todos, en particular para los grupos más pobres y vulnerables.
Las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y el gobierno electrónico son herramientas importantes para alcanzar estos objetivos.
Ecuador desarrolló una serie de iniciativas de política pública que le han permitido avanzar en materia de gobierno electrónico en los últimos años.
El Plan Nacional de Gobierno Electrónico, es uno de los portales de información pública para iniciar la investigación y análisis sobre las soluciones de gobierno electrónico en Ecuador y las formas legales que ha tomado esta iniciativa.
En materia de los avances que han realizado las naciones en el contexto mundial, Ecuador ocupa éste año el puesto número 74 de 193 naciones que participaron del estudio que realiza Naciones Unidas cada dos años.
En 2016 Ecuador vuelve a la posición que había tenido en 2008. Los últimos 6 años había perdido alunas posiciones, no tanto por atraso propio sino porque otras naciones sobre todo del Este, habían avanzado a grandes pasos en materia de gobierno electrónico.
El siguiente gráfico nos muestran la posición actual de Ecuador:


Ilustración 1 Indicador de Desarrollo de Gobierno Electronico Ecuador.Fuente: United Nations E Readiness Index. https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/52-Ecuador

En materia de Participación, Ecuador todavía tiene un camino por recorrer. Si bien ha ocupado la posición 60 de 193 países en el año 2010, actualmente vuelve a estar más rezagada pero aún por encima del promedio mundial y de la región como muestra el siguiente grafico de Naciones Unidas:


Ilustración 2: Indicador de Participación de Gobierno Electronico Ecuador.Fuente: United Nations E Readiness Index. https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Data/Country-Information/id/52-Ecuador

Uno de los motivos por los cuales Ecuador aún tiene un recorrido por realizar para mejorar su posición en materia de gobierno electrónico, podría encontrarse en los temas de inversión en infraestructura. El país está por debajo de la media regional en la materia como muestra el siguiente gráfico: